留学归国人员落户上海，需特别关注“回国后2年内来沪工作并缴纳社保”这一关键要求。根据上海市人力资源和社会保障局的官方说明，“2年期限”的起算时间并非统一以毕业证日期或入境日期为准，而是依据不同情况分别确定：

　　若在获得国（境）外学位证书后回国，以毕业证书签发后首次入境时间为准；

　　若先回国、后取得学位证书，以毕业前最后一次入境时间为准；

　　若毕业后曾在境外工作，以结束境外工作后的首次入境时间为准。

　　这意味着，真正的“回国时间”需结合学业完成、证书获取及境外就业状态综合判断。例如，疫情期间部分留学生远程完成学业、延迟入境，其回国时间仍以首次入境为准，而非网课结束时间。

　　政策强调的是“2年内来上海工作并开始缴纳社保”，而非“2年内必须完成落户”。也就是说，只要在上述认定的回国时间起2年内入职上海单位、正常缴纳社保和个税，即视为满足时间窗口要求。后续若因社保基数暂未达标而延迟申请，只要持续在上海就业，仍可在条件满足后提交落户材料。

　　待业期不可超过2年。若自回国起满2年仍未在上海建立劳动关系、无社保记录，则视为自动放弃留学生落户资格，无法再通过该通道申请。

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