根据《上海市引进人才申办本市常住户口办法》及其实施细则，该政策适用于在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的机构，用于引进本市紧缺急需的国内优秀人才。具体适用机构包括以下几类：

　　一、具有独立法人资格的单位；

　　二、中央单位在沪一级分支机构、总部在沪单位的分支机构；

　　三、经各区域或行业主管部门推荐的其他分支机构；

　　四、确需引进市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才的分支机构。

　　这些机构需依法履行纳税义务并持续正常运营，方可作为人才引进的申报主体。政策聚焦于支持重点产业发展所需的专业技术与管理人才，强调单位资质与人才岗位的匹配性。

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