上海市鼓励高校毕业生自主创业，释放出以下三点信号。

一、上海将在政策方面支持大学生创业。

上海市为了缓解如今大学生找工作难以及就业岗位竞争压力大的问题，联合多部门下发文件，鼓励高校毕业生自主创业，这是一个非常有利于大学生就业创业的政策，在这份文件中，上海将对于当年毕业选择自主创业的大学生发放创业补贴，比如在大学生创办企业登记营业执照当月算起，在经营企业的3年内按照每年1.44万元的限额依次扣减相关大学生创办企业的税费。以此对大学生自主创业提供税收方面的支持，而且对是上海本地人的创业大学生，只要符合相关条件的都可以申请8000元的一次性创业补贴。另外针对创业资金不足的大学生，上海市还专门对成立了天使基金“雏鹰计划”，对于自主创业的大学生，单个项目的资助金额上限从最高50万元调整至最高70万元。如果大学生创业失败的话，还可以延迟六个月的还款计划，避免征信逾期产生不良记录。这是上海是从政策方面支持大学生自主创业的有力保障。

二、释放出就业压力大的信号。

大学毕业生如今越来越多，今年更是突破一千万大关，如此多的大学生面临就业问题，而由于疫情因素，许多中小企业倒闭。因此大学生会有不少会面临找不到工作的问题，国家因此出台政策鼓励有创业能力的大学生自主创业，一方面可以解决就业，一方面也为他人实现就业做出贡献。

三、释放出大学生创业的可行性。

大学生接受高等教育，具有比他人更强的专业能力和商业意识，因此大学生创业是可行的，他们是具备这个能力的。所以国家积极鼓励大学生自主创业。

综上：上海市鼓励大学生创业释放了以上三点信号。