生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，我们要想改变一个地方的社会生产，首先应该从上层建筑入手。对于上海来说，政府更应该遵循这样的规律，只有遵循了这样的规律才可以让这个城市每一项工作都可以得到正常的运行。也正是由于这个缘故，2021上海居转户落户政策也正式开始实行。这个政策在刚刚开始实行的时候，可能也会有很多人不同意。任何事情都具有两面性。他们仅仅考虑到了一个方面，而没有全面的考虑这个问题。