打个比方，如果你违反了计划生育政策，但孩子已经出生了，不上户口就会变成黑户，你到派出所去问超生能不能上户口？会不会罚款？

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派出所只会回答你超生可以上户口，但不会跟你说超生需要罚款。为什么？因为罚款的事情不归他们管。

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而到了申请上海居转户的问题上，“申请落户”、“审核”以及“审批”等业务属于人才中心的范畴，不归社保中心管。

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尽管社保中心和人才中心都从属人社局，级别相同，但所负责的业务范畴是不一样的。