左边法律右边分析：根据官方公布的居转户的政策，申请人达到条件就可以通过单位人事提交落户申请，居转户在审批时虽然不会预先设置通过率，但由于落户指标限制，审核人员必然会卡掉一部分符合基本落户条件的人员（政策原文公布的条件）。

左边法律右边依据：《上海市常住户口管理规定》第四条凡在本市行政区域范围内办理户口登记，户口迁移，以及申请、签发《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件，必须严格遵守本规定。

《居民身份证》的申请、签发按照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定办理。