31省份全面取消农业户口 二元户籍制度退出历史舞台
发表时间:2022-12-15
9月19日,北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度退出历史舞台。 取消农业户口对农民有何影响?农民能享受到什么福利?“新华视点”记者就公众关心的几个焦点问题进行了追踪。 焦点一对农民权益有无影响? 2014年7月,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,“建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。” 两年多时间,全国31个省份全部出台相关户改方案,普遍提出取消农业户口。 我国自1958年开始划分农业户口和非农业户口,由此带来权益、保障和待遇的不同。农业户口的权益主要是责任地和宅基地,而非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。 有人担心,取消农业户口后会影响农民的既有权益。农村问题研究专家、哈尔滨工业大学管理学院副教授林亦府指出,此次户籍制度改革不是“农改非”,而是全面取消农民的农业户口身份,将农民和城镇居民统一改称居民,消除身份区隔和歧视,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务均等化。 “因此,取消农业户口不会影响附着在农业户口背后的集体土地承包权、农村宅基地使用权、村集体经济分配权等‘三权’。”林亦府说,“统一身份仅仅是个标志,户籍改革能否取得成效的关键在于各项配套政策的跟进与落实,即消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇,真正实现城镇基本公共服务的全覆盖。” 焦点二能否和城里人一样享受各种福利? 武汉大学社会学教授周运清说,目前城乡居民医疗基本保险各地正在陆续并轨,未来全国居民有望享受平等的身份和待遇。而原有农业户口的“含金量”反而上涨了,农民变成了拥有土地的居民。在北京等特大城市,由于土地价值较高,农业户口因为潜在的土地拆迁收益蕴藏更多“含金量”。 国家行政学院教授汪玉凯表示,从农民到居民,不是简单改个名,还有教育、就业、医疗、养老这些基本公共服务差别的逐步消除。 “以前我们只能申报‘新农合’医保,门诊报销比例为30%~40%,现在我们可以选择城镇医保,报销比例70%。”浙江湖州吴兴区永福村书记沈国荣说,户籍改革不光是多了一个户口本,更是让农民多了一个选择。 湖州市公安局户籍改革办公室负责人吴诚说,户籍改革从体制上切实保障进城镇落户农民的合法权益,消除他们进城的后顾之忧。 除了医保,还有公平的教育资源等福利。国家发改委公布的数据显示,去年全国义务教育阶段随迁子女1810.9万,入读公办学校比例为79%;其中进城务工人员随迁子女1367.1万,入读公办学校比例达80%。除义务教育外,目前四川、重庆、浙江等地,已将外来务工人员纳入公共租赁住房保障体系,与城市居民同样能够享受到申请公租房的待遇。
- 集体户口是个极危险的炸弹,沾上之后让你后患无穷!
- 复旦研究生嫖娼被开除起诉学校!学校:处分没毛病,律师:校方处分违法!
- 2022年南通人才补贴政策及申请流程领取方法
- 46所!2022年上海幼升小录取结果曝光!部分学校入户2年仍被统筹!附统筹去向!
- 2022年余杭区高层次人才购房补贴
- 2022上海平均工资申报时间已定!上海社保基数标准2022年预测
- 2022年全国社保基数一览表(全国各省2021年平均工资数据)
- 2019年上海各区户籍老年人口大数据分析:浦东新区60岁以上人口最多(图)
- 【政策解读】上海高新企业落户仅有三个名额,需要满足什么条件?
- 211毕业生上海好落户吗?落户条件有哪些?
- 如何看待上海2020应届生落户审核太慢?
- 上海居转户审查材料清单+同意落户证明样本.docx
- 应届生落户上海业务流程
- 2022年在职博士:从入学到申请博士学位流程一览
- 应届毕业生 三方协议 和 落户问题
- 杨浦区7年居转户政策
- 受疫情影响明显,上海2022年3月第二批人才引进与居转户落户公示人数再降
- 天津落户买房后详细转个人户步骤 应届生户口迁移
- 【好消息】庆阳这四种人可以把户口迁回农村啦,身价将倍增!
- 作为应届毕业生的我该换工作吗?
- 留学生回国,说了什么话伤透了国人的心?
- 上海留学生落户:2017年3月底提交的材料,现在审核中?
- 留学生落户 | 你竟然还沉浸在老政策里,读不懂新政策...
- 留学生落户上海哪里做得好,留学生上海落户问题
- 上海留学生落户落在哪里
- 影响留学生无法顺利落户的常见社保和个税问题
- 上海留学生落户处理时间限制,留学生落户上海从办理到拿到户口需要多久时间?我已经递交材料,一直再等?
- 英国留学上海落户新政
- 留学生落户上海重要政策以及需要注意的几大点:
- 留学生在上海必须落户吗,留学生上海落户