2026年8月28日，临港新片区迎来了一场聚焦海外人才的重磅活动。上海市副市长彭沉雷亲自出席，为临港留学人员创业园揭牌。这不仅是园区的落成，更是上海向全球英才释放的强烈信号。

　　活动现场，被称为“41”新政的海外人才政策体系正式发布。这套组合拳直击留学生在沪发展的痛点，从创业支持到就业便利，再到生活安居，构建了从多个方面的服务生态。对于关注上海留学生落户及相关待遇的人群而言，政策红利的释放意味着更广阔的发展空间。

　　创业门槛放宽与融资支持

　　新政中，留学人员创业团队核心成员的落户条件得到进一步放宽。这一调整直接降低了初创团队的人才保留难度。知识产权保护力度的加大以及“留创贷”等融资服务的提供，为留学生创业解决了资金与安全两大后顾之忧。这些措施并非孤立存在，而是形成了从身份认定到业务开展的支持链条。

　　在就业层面，临港新片区率先突破体制机制限制。企业被允许直接聘雇优秀外籍高校本科毕业生在临港工作。这一举措打破了以往的部分用工壁垒，使得人才引进更加灵活高效。对于用人单位而言，这意味着可以更便捷地吸纳国际青年才俊，提升团队国际化水平。

　　居住证升级与生活便利化

　　乐业新政的核心亮点在于海外人才居住证的升级。持证人待遇得到明显拓展，外籍人才可申办人民币信用卡，并能使用“随申办”APP享受本地生活服务。更为引人注目的是，留学人员可申请最长10年期的证件。在上海义邦聚合材料有限公司总经理付建林手中，首张有效期长达10年的长期海外人才居住证正式颁发。他坦言，此前曾因忙碌导致居住证逾期并缴纳罚款，而新政策彻底解决了这一困扰，让他能更安心地留在上海发展。

　　根据最新《海外人才居住证管理办法》，在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、张江科学城和虹桥商务区等区域工作的入外籍留学人员，均可直接办理这种长期海外居住证。为支持长三角一体化发展，政策还探索试点在长三角示范区内工作符合条件的人才申办海外人才居住证，进一步扩大了政策辐射范围。

　　临港留学人员创业园的揭牌，使上海市留学人员创业园总数达到12家。上海市人力资源和社会保障局留学人员管理处处长祝颖华指出，这是国际人才管理改革在临港的率先尝试。未来，国（境）外高水平大学的留学人员来沪创业，将在此集聚。正如业界所言，“海归”最了解“海归”，这里提供的创业环境、人才政策及资金支持，目的是打造最适合留学生成长的土壤。

　　数据显示，目前来沪工作和创业的留学人员已超过19万人，创办企业5300余家，注册资金逾8亿美元。全市各留创园培育出大批具有国际竞争力的企业，其中境内上市企业35家，境外上市企业10家。这些数字背后，是上海对国际人才持续吸引力的实证。随着新政落地，上海留学生落户及后续发展的路径将更加清晰顺畅，为城市创新注入持久动力。